Kepentingan yang Semakin Berkembang Ketiadaan Pengiktirafan Malaysia dan Indonesia terhadap Israel – The Diplomat

Iklan

Susulan serangan keras Israel ke atas Semenanjung Gaza sejak seminggu lalu, beberapa negara Timur Tengah telah dipaksa ke kedudukan yang tidak selesa. Emiriah Arab Bersatu, Maghribi, dan Bahrain terperangkap di antara keperluan untuk bertindak balas terhadap tindakan yang dilakukan oleh Israel, yang baru-baru ini mereka menormalkan hubungan, dengan komitmen mereka terhadap Gaza, yang mereka rasa terikat secara politik dan rohani untuk mempertahankannya.

Kebanyakannya telah menyelesaikan persoalan dengan menggigit lidah. Tidak ada penolakan yang kuat terhadap Israel dari mana-mana negara ini, mahupun dari masyarakat antarabangsa yang lebih luas, yang sebahagian besarnya mengiktiraf Israel ke atas Palestin. Oleh itu, peranan negara yang terletak di luar Timur Tengah adalah penting untuk memastikan Israel bertanggungjawab atas tindakan yang dilihat ramai pemerhati sebagai jenayah perang. Negara-negara seperti Malaysia dan Indonesia, dua negara majoriti Islam di Asia Tenggara, kini mesti memikul tanggungjawab tambahan untuk mencabar naratif Israel tentang konflik dan memperjuangkan perjuangan Palestin.

Beberapa tahun kebelakangan ini telah menyaksikan trend ke arah normalisasi hubungan dua hala dengan Israel. Pada 2020, negara itu menjalin hubungan diplomatik dengan Emiriah Arab Bersatu, Sudan, Maghribi, dan Bahrain. Berikutan perubahan ini, duta Israel ke Singapura, Sagi Karni, mencadangkan negaranya akan berminat untuk meneruskan hubungan yang lebih baik dengan Malaysia dan Indonesia juga.

Negeri-negeri majoriti Islam di luar Timur Tengah adalah penting untuk mengejar akauntabiliti bagi Israel ke atas Gaza. Amerika Syarikat dan Eropah telah membuktikan berkali-kali bahawa prinsip kemanusiaan mereka tidak terpakai kepada rakyat Palestin. Selain itu, lebih banyak negara Arab cenderung untuk menormalkan hubungan dengan Israel. Oleh itu, ia mesti jatuh kepada masyarakat Islam global untuk mempertanggungjawabkan Israel dan mempertahankan hak Palestin untuk menentukan nasib sendiri. Memandangkan pengepungan terbaru ke atas Gaza ini, tindak balas terhadap serangan terhadap orang awam Israel oleh kumpulan militan Hamas pada 7 Oktober, Israel telah membuktikan bahawa ia akan terus menghukum orang awam Palestin secara kolektif atas tindakan Hamas. Malaysia dan Indonesia mesti merebut masa ini untuk “mengembalikan” populariti Israel yang semakin meningkat. Terdapat banyak bukti daripada perang ini sahaja untuk meyakinkan negara-negara lain tentang akibat buruk, bagi Palestin, hubungan diplomatik negara-negara Arab dengan Israel.

Taklimat Diplomat

Surat Berita Mingguan

Dapatkan taklimat tentang kisah minggu ini, dan kembangkan cerita untuk ditonton di seluruh Asia-Pasifik.

Dapatkan Surat Berita

Sejak pencerobohan Hamas, Israel telah dibenarkan mengebom Gaza dan menyasarkan infrastruktur awam tanpa sebarang hukuman. Ini, dan penempatan fosforus putihnya di kawasan penduduk awam, adalah jenayah perang antarabangsa yang diketahui, seperti pengeboman laluan pemindahan yang ditetapkan. Setakat ini, Gaza telah menyaksikan dua kali ganda kadar kematian yang dialami Israel di tangan Hamas. Pasukan Pertahanan Israel tidak lama lagi akan memulakan serangan darat di Gaza, menjamin lebih banyak kematian orang awam.

Menikmati artikel ini? Klik di sini untuk melanggan untuk akses penuh.

Setakat ini, belum ada campur tangan antarabangsa untuk mencegah kekejaman ini. Ursula von der Leyen, Presiden Suruhanjaya Eropah (EC), sebenarnya telah menjelaskan dengan jelas sokongan SPR terhadap kempen kejam ini. Presiden AS Joe Biden juga telah mengulangi sokongan AS untuk mempertahankan diri Israel yang sepatutnya. Lebih jelasnya, banyak negara Arab yang tidak mengambil kira perkara itu.

Emiriah Arab Bersatu tidak secara langsung mengenakan sebarang tekanan kepada Israel untuk menghentikan kempennya di Gaza. Sebelum normalisasi, ia tidak teragak-agak untuk melabelkan Israel sebagai “kuasa pendudukan” dan mengganggu proses damai. Maghribi juga lebih tegas sebelum mengiktiraf Israel. Pada 2018, ia membantah pemindahan kedutaan asing ke Baitulmaqdis dan menyertai delegasi menteri Liga Arab dalam membantah pemindahan kedutaan AS ke sana. Kini, bagaimanapun, ia telah memilih untuk membayangkan bahawa kedua-dua Israel dan Hamas sama-sama bertanggungjawab terhadap konflik semasa. Bahrain menggunakan pendekatan yang sama, walaupun pada masa lalu ia lantang bersuara tentang “kekerasan Israel” dan “hukuman kolektif terhadap semua rakyat Palestin.”

Jelaslah bahawa normalisasi hubungan dua hala telah mengurangkan kesediaan negara-negara ini untuk mengkritik secara terbuka tindakan Israel. Oleh itu, pengiktirafan yang semakin meningkat terhadap Israel hanya membantu meluaskan lagi jurang perbezaan antara Israel dan Palestin.

Iklan

Malaysia dan Indonesia mesti menentang trend itu. Kini terdapat hanya enam negara di Asia yang tidak mengiktiraf Israel secara rasmi; yang lain ialah Brunei, Bangladesh, Maldives, dan Pakistan. Tindakan Sagi Karni kepada Malaysia dan Indonesia menunjukkan bahawa Israel ingin menyebarkan hubungan diplomatiknya ke pelosok dunia ini. Mereka mesti bekerjasama untuk membendung cita-cita ini.

Langkah pertama ialah membentuk pengaturan minilateral berdasarkan persamaan ini. Malaysia dan Indonesia boleh membentuk blok serantau yang terdiri daripada enam negara ini, yang masing-masing mempunyai hubungan yang sihat, dan/atau menghubungi negara Timur Tengah dan Afrika Utara (MENA) yang tidak mempunyai hubungan diplomatik dengan Israel. Setakat ini, negara-negara ini hanya membuat tindak balas individu mereka sendiri terhadap konflik Gaza. Menggabungkan suara mereka mungkin memberi mereka lebih banyak pengaruh untuk menuntut tindakan antarabangsa terhadap Israel untuk tindakan terbarunya.

Kedua, Malaysia dan Indonesia mesti memberi tumpuan khususnya untuk memulakan dialog dengan Arab Saudi, yang berada di ambang normalisasi hubungan dengan Israel. Peperangan ini berpotensi menjejaskan kedudukan Israel dengan Saudi, risiko yang walaupun Setiausaha Negara AS Anthony Blinken memberi amaran kepada Israel. Arab Saudi telah pun menghentikan perjanjian normalisasinya dengan Arab Saudi berikutan perkembangan terbaru ini, dengan Putera Mahkota Saudi terlibat semula dalam surat-menyurat dengan Iran untuk membincangkan implikasi serantau perang. Ini boleh menjadi peluang yang sesuai untuk Malaysia, Indonesia dan negara-negara yang berfikiran sama untuk terlibat dengan Arab Saudi dan mengubah arus terhadap pengiktirafan global Israel yang semakin meningkat.

Berdasarkan kerjasama Islam awal ini, mereka kemudiannya juga boleh memanfaatkan keahlian mereka dalam organisasi antarabangsa sedia ada untuk mendorong hasil yang lebih ketara. Selama bertahun-tahun, tindakan ekonomi kebanyakannya berkisar pada gerakan Boikot, Pencairan dan Sekatan (BDS), yang mempunyai kesan terhad di luar aktivisme akar umbi sejak penubuhannya pada tahun 2005. Sebelum ini, Liga Arab telah mengenakan boikot terhadap Israel, iaitu kini hanya dikuatkuasakan oleh Lubnan dan Syria, serta Iran dalam kapasitinya dalam Pertubuhan Kerjasama Islam (OIC). Pada 2014 dan 2018, Sepanyol dan United Kingdom memutuskan untuk membekukan eksport senjata ke Israel atas tindakan kejam rejim itu di Gaza. Ini menunjukkan bahawa secara individu, negeri-negeri tertentu mungkin merasa terdesak untuk bertindak balas apabila tingkah laku Israel melintasi batas. Terdapat peluang di sini untuk Malaysia dan Indonesia, bersama-sama dengan negara-negara yang disebut di atas yang memperjuangkan keadilan, untuk menyeru ahli masyarakat global untuk bertindak terhadap pelanggaran berterusan Israel terhadap undang-undang antarabangsa.

Malaysia dan Indonesia terkenal kerana sudah menjadi penyokong tegar serantau untuk perjuangan Palestin. Di pihak Malaysia, Perdana Menteri Anwar Ibrahim baru-baru ini mencadangkan RM10 juta (USD 2.1 juta) ikrar kerajaan yang didedikasikan untuk membantu Palestin. Malaysia adalah ahli lantang Jawatankuasa Enam OIC mengenai Palestin. Ia mendesak tindakan antarabangsa dan memboikot setiap kali Israel melancarkan serangan ke atas Gaza. Kuala Lumpur, ibu kota Malaysia, sering menjadi tuan rumah kepada banyak persidangan yang berkisar tentang nasib rakyat Palestin, seperti Persidangan Antarabangsa mengenai Palestin Kuala Lumpur dan Menganalisis Pendudukan Israel di Palestin. Malaysia juga merupakan pusat akademik untuk perjuangan Palestin. Institusi seperti Universiti Malaya, Universiti Islam Antarabangsa Malaysia, dan Institut Pengajian Islam Lanjutan Antarabangsa secara konsisten mempromosikan wacana intelektual mengenai isu Palestin. Kerajaan telah memperkukuh inisiatif ini dengan menyediakan biasiswa kepada pelajar Palestin, seperti program UTM Serambi Al-Quds.

Indonesia juga tidak lari daripada menentukan politik perampasan Israel sebagai punca utama konflik berterusan. Sebagai negara dengan penduduk Islam terbesar di dunia, ia juga telah menandatangani beberapa MOU ke arah pelbagai program pembinaan kapasiti untuk Palestin demi kepentingan menyokong tadbir urus yang baik. Ia mempunyai sejarah mendedikasikan dana yang besar untuk inisiatif ini dan menyediakan biasiswa pendidikan tinggi kepada pelajar Palestin. Hubungan rakyat dengan rakyat yang stabil juga menyokong hubungan dua hala kedua-dua negara. Sehingga 2019, terdapat purata tahunan kira-kira 90,000 pelancong Indonesia ke Palestin setiap tahun.

Namun begitu, Malaysia dan Indonesia mesti melakukan lebih daripada sekadar meneruskan dasar tidak pengiktirafan masing-masing. Sudah tiba masanya untuk mereka mengetuai seruan untuk campur tangan antarabangsa yang lebih mantap. Agar terdapat sebarang perubahan sebenar di kaki langit untuk Gaza, masyarakat antarabangsa mesti kekal tidak bertolak ansur dengan jenayah perang dan pembunuhan beramai-ramai – sesiapa sahaja yang melakukannya, di mana-mana bahagian dunia. Jika bukan Barat, dan jika bukan negara MENA, negara-negara di bahagian lain di dunia mesti menentang pencabulan undang-undang antarabangsa secara terang-terangan. Harapan Sagi Karni untuk persahabatan dengan Malaysia dan Indonesia mesti tidak kesampaian. Tidak syak lagi ia akan menjadi rahmat bagi Israel untuk mendapatkan akses diplomatik ke dua negara majoriti Islam terbesar di Asia. Tetapi Asia Tenggara sepatutnya menjadi tempat serangan daya tarikan global Tel Aviv berakhir.